关于印发《五华县“乡村学校少年宫”建设实施方案》的通知

 

各镇党委、人民政府，县直部委办局和省、市属驻五华各单位：

《五华县“乡村学校少年宫”建设实施方案》已经县文明委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

 

 

五华县精神文明建设委员会

                            2013年11月2日

 

 

 

 

 

 

五华县“乡村学校少年宫”建设实施方案

 

建设“乡村少年宫”是加强精神文明建设、深入推进未成年人思想道德建设工作的一项重要工程，是切实解决农村未成年人课外活动场所薄弱状况的有效途径，是创建广东省县级文明城市的必然要求。根据县文明委《关于推进乡村学校少年宫建设和管理工作的通知》要求，现就我县“乡村学校少年宫”建设工作提出如下实施方案。

一、“乡村学校少年宫”建设指导思想

以十八大会议精神和习近平总书记讲话精神为指导，以贴近和服务广大农村未成年人为宗旨，以加强思想道德教育为核心，以培养创新精神和实践能力，推进素质教育的实施为重点，注重道德教育、养成教育、体验教育和实践教育，注重机制建设、队伍建设和改革创新，努力为农村未成年人健康成长创造条件、营造环境，促进农村未成年人全面发展。

二、“乡村学校少年宫”建设基本原则

（一）要因地制宜，量力而行。“乡村学校少年宫”建设，要坚持从实际出发，因地制宜，量力而行。充分利用农村中小学校现有的教室、设备和资源，争取少花钱多办事，为周围的学校和未成年人提供免费的活动场所和服务。

（二）要讲求公益，注重效果。“乡村学校少年宫”建设，要坚持公益性原则，把服务社会放在首位，免费为农村未成年人提供必需的场所、器材、师资，不得开展任何以赢利为目的的培训活动。要适合德育教学、科学普及、艺体活动和特色训练的要求，项目建设既要经济适用，又要布局合理；场地建设要灵活多样，实事求是；基础设施要坚固耐用，功能齐全；活动器材要配置合理，科学实用，满足农村未成年人的实际需要。

（三）要精心谋划，突出特色。“乡村学校少年宫”建设，要在教学安排、内容选择、实践体验、时间确定等方面，符合未成年人成长的特点和规律。要坚持创新发展，实现“一校一品牌，校校有特色”。通过开展各种生动活泼、健康有益的活动，让广大农村未成年人在基础知识、劳动技能和生活常识等方面得到全面培养和发展。

三、“乡村学校少年宫”建设目标

把“乡村学校少年宫”建设作为推进素质教育、活跃未成年人课余生活、培养健康生活方式的重要组成部分，使“乡村学校少年宫”成为农村未成年人文化娱乐、技能培训、经典诵读、道德实践的新平台，让“乡村学校少年宫”发挥培养人、教育人、塑造人的功能，成为农村未成年人道德建设新阵地。

 

四、“乡村学校少年宫”建设的基本标准

“乡村学校少年宫”建设以依托中小学校建设为主，重点建设校内独立型和校内两用型，在硬件建设上，配备满足德育教学、课外艺体活动和特色项目训练所需的场地、器材和功能用房；修建排练场、田径场、篮球场、足球场、排球场、乒乓球场和音乐室（琴房）、舞蹈室、绘画室、书法室、节目表演室、科技活动室；具有满足一项或几项特色项目开展的场地、器材。各少年宫最少要有5个以上的活动教室。

五、“乡村学校少年宫”建设机构设置与职责

县成立由县政府分管领导任组长，县委宣传部、县文明办、县财政局、县民政局、县司法局、县教育局、县文广新局、县妇联、团县委等单位为成员的“乡村学校少年宫”建设工作领导小组，领导小组下设办公室（在县文明办），负责日常管理、运作和考评工作。

县文明办负责“乡村学校少年宫”建设工作总协调。

县教育局具体组织实施“乡村学校少年宫”建设工作，结合学校实际情况制定实施方案，负责乡村学校少年宫教师辅导员培训，选聘教师和“乡村学校少年宫”活动开展及日常管理。

县财政局负责将“乡村学校少年宫”建设、运行经费列入财政预算。

县文广新局负责做好地方文化传播名人、非遗传承人、民间艺人等的聘任、联系授课等支教工作。

团县委、县妇联发挥部门和群团组织的作用，积极参与“乡村学校少年宫”建设工作，配合开展丰富多彩的课外支教活动。

各镇成立相应的领导小组，负责制定本镇“乡村学校少年宫”建设发展规划和相关扶持政策等工作。要在活动场地、教育教学资源、建设经费等各方面为学校提供全力支持和帮助，要将“乡村学校少年宫”建设工作作为镇未成年人工作的一项重要内容，抓出实际成效。

“乡村学校少年宫”依托中小学，实行学校管理体制，由镇中心小学的校长兼任主任，专业老师兼任辅导员，实行一套班子、两套管理，活动开展与学校教学紧密结合、相辅相成。学校负责“乡村学校少年宫”建设的具体规划，并结合学校实际，制定切实可行的活动方案，制定学生课外活动安排，规范活动的程序、内容和标准，明确各类辅导员岗位职责和管理制度，积极开展活动，努力创出学校特色。

六、“乡村学校少年宫”建设的保障机制

（一）加强领导。形成“领导组统一领导、文明办牵头、教育局具体实施，有关部门各负其责、全社会积极参与”的运作机制。领导小组成员单位要把“乡村学校少年宫”建设摆上重要日程，纳入全县教育发展的总体规划，纳入精神文明建设和未成年人思想道德建设的整体部署，切实履行职责，密切配合，协调解决工作中出现的新情况，新问题，确保各项工作落到实处。

（二）建立制度。建立“乡村学校少年宫”建设领导小组成员单位联席会议制度，落实各相关部门的管理责任。制订课程设置规范、辅导员聘用、培训管理制度和财产管理制度等规章制度，落实各相关部门的管理责任。完善激励机制，将乡村学校少年宫建设情况列入文明镇、文明村、文明窗口、文明单位评比，纳入精神文明建设年度目标责任制考核内容。定期组织对“乡村少年宫”进行督查和考评。对表现突出的单位和个人进行表彰奖励。

（三）经费保障。坚持政府投资为主、社会捐助为辅。按照每个“乡村学校少年宫”基本建设经费20万元的标准投入，已建成的“乡村学校少年宫”每年按3——5万元的运行经费由县财政列入预算。